ECONOMiC THAI

ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงพาณิชย์ว่า จากการสำรวจราคาอาหารปรุงสำเร็จตามศูนย์อาหาร (ฟูดคอร์ท) ในห้างสรรพสินค้า และร้านอาหารทั่วไปในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑลพบว่า ส่วนใหญ่ปรับราคาขึ้นจานละ 5-15 บาท เช่น ข้าวราดแกง 1 อย่าง ในฟูดคอร์ท เริ่มต้นจานละ 40 บาท กับข้าว 2 อย่างเริ่มต้นจานละ 50 บาท ราดหน้าเริ่มต้นจานละ 45-50 บาท ก๋วยเตี๋ยวชามละ 40-45 บาท ข้าวราดกระเพราจานละ 40 บาท ขณะที่ร้านอาหารตามสั่งทั่วไปเริ่มต้นจานละ 35 บาท ก๋วยเตี๋ยวจานละ 35-40 บาท ข้าวเปล่าถุงละ 7-10 บาท ไข่ดาวฟองละ 10 บาท

ทั้งนี้ เมื่อสอบถามร้านค้าได้แจ้งว่า ได้ปรับราคาขึ้นมาระยะหนึ่งแล้ว ซึ่งสังเกตเห็นว่ามีการนำสติ๊กเกอร์ป้ายราคาใหม่มาแปะทับป้ายราคาเดิม โดยสาเหตุที่ปรับราคาเพราะค่าครองชีพทั่วไปแพงขึ้นจึงต้องปรับราคาอาหารขึ้นให้สอดคล้องกัน เช่น ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าเดินทาง น้ำยาล้างจาน ผงซักฟอก รวมถึงค่าเช่าสถานที่ขายอาหาร แต่ไม่ได้มาจากปัจจัยต้นทุนวัตถุดิบ และเครื่องประกอบอาหารแพงขึ้น เพราะราคาเนื้อหมู ไข่ไก่ เนื้อไก่ ยังทรงตัวในระดับต่ำ ส่งผลให้ประชาชนที่จำเป็นต้องบริโภคอาหารนอกบ้านได้รับความเดือดร้อน เพราะไม่ได้รับความเป็นธรรมจากการขึ้นราคาอาหารปรุงสำเร็จครั้งนี้ และต้องการให้รัฐบาลดูแลอย่างเร่งด่วน

สำหรับราคาอาหารสำเร็จรูปที่ขายในปัจจุบัน ถือเป็นราคาขายที่สูงเกินกว่าประกาศราคาแนะนำที่กรมการค้าภายในประกาศไว้ เมื่อวันที่ 20 ก.พ.55 เมื่อครั้งนางวัชรี วิมุกตายน ปลัดกระทรวงพาณิชย์คนปัจจุบัน เป็นอธิบดี ซึ่งเคยระบุว่า ร้านอาหารธงฟ้า ร้านอาหารทั่วไป ร้านอาหารในศูนย์อาหารของสำนักงาน ตลอดจนศูนย์อาหารในห้างสรรพสินค้า ห้างค้าปลีกสมัยใหม่จะต้องขายตามราคาแนะนำที่กำหนด ได้แก่ ข้าวไข่เจียวไม่เกินจานละ 20 บาท ข้าวราดแกงกับข้าว 1 อย่าง 25-30 บาท และกับข้าว 2 อย่าง 30-35 บาท ก๋วยเตี๋ยวหมู ไก่ หรือลูกชิ้นปลาไม่เกินจานละ 30-35 บาท อาหารตามสั่ง ได้แก่ ข้าวผักกระเพรา ราดหน้า ผัดซีอิ๊ว ไม่เกินจานละ 30-35 บาท ข้าวขาหมู ขนมจีนน้ำยา ไม่เกินจานละ 25-35 บาท และไข่ดาวไม่เกินฟองละ 5-6 บาท

นอกจากนี้ ยังระบุว่า หากร้านใดจำหน่ายอาหารปรุงสำเร็จในราคาที่สูงกว่าที่กำหนดไว้โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร หรือไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าต้นทุนอาหาร วัตถุดิบสูงกว่าราคามาตรฐาน อาจเข้าข่ายการกระทำผิดฐานทำให้ราคาสินค้าปั่นป่วน มีความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ พ.ศ.2542 ซึ่งมีโทษจำคุกและปรับ และหากประชาชนไม่ได้รับความเป็นธรรมสามารถร้องเรียนได้ที่ โทร.สายด่วน 1569

อย่างไรก็ตาม เมื่อสำรวจราคาเนื้อสัตว์ และผักสดตามตลาดสดพบว่า ราคาเฉลี่ยในช่วงเดือนพ.ย.55 ต่ำกว่าราคาเมื่อปีที่แล้ว ที่ประสบปัญหาน้ำท่วมกว่า 20-30% โดยราคาเนื้อหมูปัจจุบันเฉลี่ย กก.ละ 105 บาท ต่ำกว่าเดือนพ.ย.ปีก่อนที่เฉลี่ย กก.ละ 118 บาท ไข่ไก่เฉลี่ยฟองละ 2.52 บาท ถูกกว่าปีก่อนที่เฉลี่ยฟองละ 3.84 บาท เนื้อไก่ กก.ละ 61 บาท ถูกกว่าปีก่อน กก.ละ 65.50 บาท ขณะที่ราคาผักสดแม้จะปรับแพงขึ้นบ้างในช่วงเทศกาลกินเจ แต่ขณะนี้ราคาผักสดก็ลดลงกลับเข้าสู่ภาวะปกติแล้ว โดยผักคะน้าปัจจุบันเฉลี่ย กก.ละ 30 บาท ถูกกว่าปีก่อน กก.ละ 32-35 บาท ผักบุ้งจีน กก. 16 บาท ถูกกว่าปีก่อนที่กก.ละ 36 บาท ผักกวางตุ้งกก.ละ 12-15 บาท ถูกกว่าปีก่อนที่กก.ละ 18 บาท ผักกาดขาว กก.ละ 18-20 บาท ถูกกว่าปีก่อน กก. 21 บาท และกะหล่ำปลี กก.ละ 10-12 บาท ถูกกว่าปีก่อนที่ กก.ละ21 บาท

นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวยืนยันนโยบายของรัฐบาลว่าไม่มีเงื่อนไขข้อแลกเปลี่ยนในการให้จีนเข้ามา ลงทุนในโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในไทยทั้งเรื่องรถไฟความเร็วสูง และโครงการบริหารจัดการน้ำ เพื่อแลกกับการทำร่างบันทึกความร่วมมือ (เอ็มโอยู) ขายข้าวแบบรัฐต่อรัฐ (จีทูจี)ระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลจีนเป็นเวลา 3 ปี ตั้งแต่ปี 2556 –2558 โดยกำหนดปริมาณข้าวที่ไทยจะขายให้กับรัฐบาลจีนปีละไม่เกิน5 ล้านตันเพิ่มขึ้นจากในปัจจุบันที่มีการขายให้รัฐบาลจีนเพียงปีละประมาณ 300,000 ตัน ตามที่ผ่านการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี(ครม.)เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา

"ในการ ประชุม ครม.มีการพิจารณาเรื่องนี้แต่ไม่มีเงื่อนไขข้อแลกเปลี่ยนในการให้จีนเข้ามาลงทุน ยืนยันว่าไม่มีเรื่องการแลกเปลี่ยนสัญญาการขายข้าวจีทูจีกับจีนกับโครงการอะไรทั้งสิ้น และก็ไม่ควรจะมีด้วย และการที่จีนทำเอ็มโอยูกับไทยก็เนื่องจากมีความต้องการข้าวและขณะนี้ ปริมาณข้าวในตลาดโลกก็ไม่ได้มีมากอย่างที่บางฝ่ายให้ข้อมูลเนื่องจากในหลาย ประเทศประสบปัญหาเรื่องภัยแล้ง ประเทศจีนมีโครงการที่จะใช้ข้าวจำนวนมากในปีหน้าส่วน หนึ่งคงเป็นการบริโภคในประเทศ แต่ส่วนหนึ่งจีนก็อาจมีโครงการที่แจกจ่ายข้าวไปยังประเทศอื่นๆในโครงการ เพื่อมนุษยธรรมด้วยซึ่งเป็นเรื่องภายในของจีน"

ทั้งนี้คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ได้คาดการณ์ว่าในปี 2556 จะมีการขายข้าวแบบจีทูจีได้ทั้งสิ้น 110,148 ล้านบาท แบ่งเป็นการขายข้าวแบบจีทูจีในไตรมาส 1 /2556 มูลค่า 29,370 ล้านบาท ไตรมาส 2/2556 มูลค่า 20,088 ล้านบาท ไตรมาส 3/2556 มูลค่า 29,340 ล้านบาท และไตรมาส 4/2556 มูลค่า 31,350 ล้านบาท ขณะที่การระบายข้าวในประเทศจะได้เงินทั้งหมด 62,210 ล้านบาท

ผู้สื่อข่าวรายงานจากทำเนียบรัฐบาลว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้เลื่อนการประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)จากปกติที่มีทุกวันอังคารมาเป็นวันจันทร์ที่ 12 พ.ย. ก่อนที่จะออกเดินทางจากท่าอากาศยานสุวรรณภูมิเวลา 15.15 น. เพื่อไปเยือนประเทศอังกฤษอย่างเป็นทางการ ระหว่างวันที่ 12-15 พ.ย.นี้ ขณะที่กระทรวงพาณิชย์ได้เสนอให้ที่ประชุม ครม.พิจารณาร่างพ.ร.ฏ.การจัดตั้งองค์การคลังสินค้า พ.ศ. ....

โดยมีสาระสำคัญให้ปรับปรุงวัตถุประสงค์ให้ อคส. สามารถดำเนินธุรกิจอื่นที่เป็นประโยชน์แก่กิจการของ อคส. ได้ พร้อมเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ให้สามารถดำเนินธุรกิจเช่าซื้อ จัดตั้งบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ถือหุ้นหรือเข้าเป็นหุ้นส่วน ร่วมลงทุนหรือเข้าร่วมกิจการกับนิติบุคคลอื่นตลอดจนกระทำการอื่นใดที่จำเป็น หรือต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของ อคส.พร้อมกันนี้ได้เพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการ อคส. เพื่อแก้ปัญหาองค์ประกอบของคณะกรรมการไม่ครบ เป็นเหตุให้ อคส. ไม่สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ และให้ผู้อำนวยการ อคส. มาจากการจ้าง โดยคณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจจ้างและเลิกจ้าง รวมทั้งกำหนดอัตราเงินเดือนด้วยความเห็นชอบของครม.

ขณะที่กระทรวงการคลัง ได้เสนอ ร่างพ.ร.ฏ.อีกฉบับ ซึ่งเป็นมาตรการภาษีเพื่อการส่งเสริมกองเรือพาณิชย์ไทย มีสาระสำคัญ กำหนดให้ลดอัตราภาษีเงินได้ที่นำมาคำนวณภาษีเงินได้ตามมาตรา 70 แห่งประมวลรัษฎากร และคงจัดเก็บในอัตรา 1 % สำหรับเงินได้พึงประเมินที่เป็นค่าเช่าเรือเดินทะเลที่ใช้ในการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ โดยกำหนดเฉพาะค่าเช่าที่มีการจ่ายตั้งแต่วันที่พ.ร.ฏ.ฉบับนี้มีผลใช้บังคับถึงวัน ที่ 31 ธ.ค.2556

นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะทบทวนสิทธิ์ประโยชน์กอง ทุนรวมหุ้นระยะยาว (แอลทีเอฟ) และกองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพ (อาร์เอ็มเอฟ) เพื่อเพิ่มความแข็งแรงและแรงจูงใจให้ แก่บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวม (บลจ.) ให้นำสิทธิ์ประโยชน์ทางภาษีที่มีอยู่ในมือนำไปกระตุ้นประชาชนเพื่อให้ออมเงินมากขึ้น จากปัจจุบันที่ผู้บริหารของ บลจ.มองว่า แอลทีเอฟ และอาร์เอ็มเอฟ เป็นของตาย ไม่จำเป็นต้องโปรโมทอะไรประชาชนก็ต้องซื้อแอลทีเอฟและอาร์เอ็มเอฟ เพื่อรับสิทธิ์ประโยชน์ทางภาษีจากกรมสรรพากรอยู่แล้ว

รมว.คลังคนปัจจุบัน เคยเป็นผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์ และเคยทำงานอยู่ในวงการกองทุนรวมฯ มาก่อน จึงรู้ดีว่า สิทธิ์ประโยชน์ของแอลทีเอฟและอาร์เอ็มเอฟที่รัฐมอบให้มีเป้าหมายคือ การสร้างความแข็งแกร่งให้แก่ บลจ.และชักจูงให้คนออมเงินกันมากขึ้น ไม่ใช่มอบเพื่อให้กอบทุนรวมคิดว่า เป็นของตาย หรือเป็นสิทธิ์ของ บลจ. ดังนั้น การที่จะต่ออายุสิทธิ์ประโยชน์ทางภาษีหรือไม่ จึงไม่ใช่เรื่อง่ายที่ผมจะอนุมัติ หากยังทำกันเหมือนอย่างในปัจจุบัน"

นายกิตติรัตน์ กล่าวว่า ปัจจุบันกรมสรรพากรมีมาตรการภาษีเพื่อหักค่าลดหย่อนมาถึง 23 รายการ ตั้งแต่ค่าดอกเบี้ยบ้านประกันชีวิต คนพิการ บุพาการีไปจนถึงแอลทีเอฟและอาร์เอ็มเอฟ ซึ่งขณะนี้ มองรับว่า ธุรกิจประกันชีวิตได้ใช้สิทธิ์เพื่อชักจูงให้คนซื้อประกันสามารถหักค่าลดหย่อนได้ 100,000 บาทต่อปีอย่างเข้มแข็งและเอาจริงเอาใจ แต่ก็มีคนโต้แย้งว่า ธุรกิจประกันตื่นตัวมากกว่า เพราะได้ผลตอบแทนจากการขาย แต่ก็ไม่จริงทั้งหมด เพราะการออมเงินเป็นสิ่งที่ดีต่อผู้ออมไม่ว่า จะเป็นการออมผ่านกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ หรือกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.)

สำหรับการกระตุ้นเพื่อให้ บลจ.แข็งแกร่งมากขึ้นนั้น มีหลักการคือ การรวมกลุ่มรายการหักลดหย่อนภาษีต่างๆ ที่อยู่ในกลุ่มเดียวกันหรือประเภทเดียวเช่นกองทุนรวม ประกัน กองทุนสำรองเลี้ยงชีพหรือบางกลุ่มที่ยังให้สิทธิประโยชน์เท่าเดิมแต่ต้องการเพิ่มมากขึ้น โดยเปิดโอกาสให้ผู้ออมเงินสามารถเลือกใช้ตามรายการหักค่าลดหย่อนที่ต้องการได้ แต่เมื่อรวมจำนวนเงินแล้วที่ใช้ในการหักลดหย่อนเป็นก้อนเดียวแล้ว จะกำหนดกรอบวงเงินเพดานสูงสุดไม่เกิน 700,000 บาทต่อปีต่อราย เป็นต้น

ประเด็นที่น่าสนใจ หากเรามองไปที่เป้าหมายเพื่อให้ประชาชนได้รับสิทธิประโยชน์ดังกล่าวจากรัฐ จนเกิดการแข่งขันที่ดี ตื่นเต้นและตื่นตัว กลุ่มที่ขยันขันแข่งอยู่แล้ว ก็ควรจะได้เปรียบบ้าง เช่น ผู้ออมเงินจะลงทุนผ่านประกัน เพื่อมาใช้สิทธิหักลดหย่อนภาษีเพิ่มเป็น 200,000-300,000 บาท ไม่ต้องจำกัดไว้ที่ 100,000 บาท เป็นต้น แต่ขณะนี้ เป็นพียงนโยบายเท่านั้นยังไม่ได้ฟันธงเพียงแต่มีหลักการ ซึ่งในช่วงนี้ ยังมีเวลารับฟังข้อเสนอจากทุกฝ่ายให้รอบด้านก่อนที่จะตัดสินใจ"

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในปัจจุบันประชาชนสามารถซื้อแอลทีเอฟและอาร์เอ็มเอฟ ได้ฝั่งละ 500,000 บาท หรือไม่เกิน 15% ของรายได้ สามารถนำสิทธิ์ดังกล่าวไปหักค่าลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมได้ โดยมาตรการถูกตราเป็นกฎหมายของกรม สรรพากรทำให้มาตรการไม่มีหมดอายุ แต่มีข้อตกลงพิเศษโดยให้ถือเป็น "นาทีทอง" เพื่อกระตุ้นตลาดหลักทรัพย์มาในช่วงที่ตลาดหุ้นตกต่ำสมัยที่นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ เป็น รมว.คลัง โดยสิทธิประโยชน์จะหมดลงในปี 2559 หลังจากจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี สำหรับแอลทีเอฟที่ซื้อในปี2559 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของมาตราการจะไถ่ถอนได้ในปี2563 ส่วนอาร์เอ็มเอฟ จะไถ่ถอนได้เมื่อมีอายุ 55 ปี หรือเกษียณ ส่วนอัตราการเติบโตของ บลจ.ในช่วงที่ผ่านมา เป็นแบบก้าวกระโดด โดยปีนี้ แอลทีเอฟและอาร์เอ็มเอฟคาดว่ามีมูลค่ารวมกันกว่า 250,000 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีที่แล้ว 31% มีประชาชนซื้อหน่วยลงทุนดังกล่าว 300,000 ราย