ECONOMiC THAI

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วานนี้(22 พ.ย.)ได้มีการประชุมคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (กยน.) เป็นครั้งแรก โดยน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้เป็นประธานในที่ประชุม โดยมีนายสุเมธ ตันติเวชกุล เลขาธิการมูลนิธิชัยพัฒนา ในฐานะที่ปรึกษา และกรรมการอื่นๆเข้าประชุมอย่างครบถ้วน

จากนั้นนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรมว.พาณิชย์ แถลงว่า ที่ประชุมเห็นชอบให้องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น (ไจก้า) เข้ามาเป็นที่ปรึกษาเพื่อวางแผนบริหารจัดการน้ำในประเทศไทยระยะยาว โดยที่ไจก้าพร้อมเข้ามาให้การสนับสนุนให้ข้อมูลต่างๆโดยไม่คิดค่าตอบแทน นอกจากนี้ที่ประชุมยังได้เห็นชอบให้ตั้งคณะอนุกรรมการขึ้น 2 ชุด ประกอบด้วย คณะอนุกรรมการบริหารจัดการน้ำอย่างเร่งด่วน(ระยะสั้น) มีนายปีติพงศ์ พึ่งบุญ ณ อยุธยา เป็นประธาน และคณะอนุกรรมการบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน (ระยะยาว) มีนายกิจจา ผลภาษี เป็นประธาน ซึ่งในสัปดาห์หน้าคณะอนุทั้ง 2 ชุดจะเริ่มประชุมกันนัดแรก

"การทำงานต่อจากนี้ ภาคปฏิบัติ จะดำเนินงานในแผนระยะสั้นก่อนที่หน้าฝนหน้าจะมาถึง ซึ่งจำเป็นต้องวางยุทธศาสตร์ในการบริหารจัดการ ว่าตรงไหนควรทำอะไร ทั้งการสร้างเขื่อน ประตูน้ำ หรือการสร้างผนังถาวร ซึ่งคณะอนุกรรมการชุดนี้จะเริ่มประชุม และสรุปเรื่องเข้ามายังกยน. พิจารณาในวันที่ 7 ธ.ค.นี้ พิจารณาด้วยว่ามีแนวทางเป็นอย่างไร ส่วนการทำงานของกยน.นอกจากจะดูปัญหาจากน้ำท่วมครั้งนี้แล้ว ก็ยังมีเรื่องที่ต้องทำต่อไป ซึ่งจะรวมไปถึงภัยแล้งด้วย"

ทั้งนี้ที่ประชุมยังหารือถึงการวางผังเมืองใหม่ โดยที่ก่อนหน้านี้มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสนอเรื่องการปรับผังเมืองมาให้ ครม.พิจารณาแล้ว แต่ครม.เห็นว่า จะต้องรอแผนงานของกยน.ออกมาให้สอดคล้องกันก่อน จากนั้นจึงมาดูความเหมาะสมอีกครั้ง ซึ่งเบื้องต้นในการวางผังเมืองเพื่อป้องกันปัญหาน้ำท่วมนั้น จะต้องพิจารณาถึงการดำเนินงานของคณะกรรมการฟื้นฟูด้านโครงสร้างพื้นฐานด้วย ว่า จะมีการก่อสร้าง ฟื้นฟู พื้นที่ต่างๆ ก่อนว่าเป็นอย่างไร

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) กล่าวว่า ที่ประชุมได้คุยถึงเรื่อง1-3 เดือนว่าจะต้องทำอะไรต่อไป จะต้องศึกษาประเด็นปัญหา และจุดที่ต้องแก้ไข รวมถึงวิธีการระบายน้ำ ซึ่งจำเป็นต้องระบุพื้นที่ที่จะต้องดำเนินการอย่างชัดเจน และต้องเร่งให้เสร็จอย่างรวดเร็วให้ทันก่อนถึงฤดูฝนปีหน้า

น.ส.อนุตตมา อมรวิวัฒน์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเปิดเผยว่า ในการประชุมกยน. นายกฯยิ่งลักษณ์ได้กล่าวในที่ประชุมว่า นายกฯต้องการข้อมูล ข้อเท็จจริงทั้่งหมด จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับการบริหารจัดการน้ำในปีนี้ ติดปัญหาอะไรบ้าง รวมไปถึงการพยากรณ์ภูมิอากาศล่วงหน้า ข้อมูลผังเมือง รวมไปถึงการเชิญไจก้า เข้ามาร่วมเป็นที่ปรึกษาของกยน.ด้วย ซึ่งไจก้ายังจะเข้ามาช่วยด้วยและแก้ไขปัญหาในนิคมอุตสาหกรรมต่างๆด้วย นอกจากนี้ จากการประชุมอาเซียนซัมมิตที่อินโดนีเซีย นายกฯยิ่งลักษณ์ได้มีการหารือร่วมกับนายกฯของญี่ปุ่นด้วย เกี่ยวกับการฟื้นฟูนิคมอุตสาหกรรมของไทยด้วย

"นอกจากนี้ นายกฯยังเห็นว่าควรจะมีการจัดสัมมนาระบบบริหารจัดการน้ำจากผู้เชี่ยวของไทย ในครั้งแรก และครั้งที่สอง อาจจะเชิญผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศร่วมประชุมด้วย อาทิ นายคุนโตโร่ มังกูซูโบรโต ผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับฟื้นฟูระบบสึนามิที่เมืองอาเจะห์ ประเทศอินโดนีเซีย นอกจากนี้ ยังมีเกาหลีใต้และอินเดียที่จะให้ความช่วยเหลือทางเรื่องวอเตอร์รีสอร์ทเม เนจเม้นต์ นอกจากนี้ ทางสหรัฐอเมริกาจะให้เทคโนโลยี ที่ชื่อ ไรด้า (Lidar) เกี่ยวกับเรดาห์สำรวจพื้นที่น้ำในจุดต่างๆ ซึ่งนายกฯยิ่งลักษณ์ได้หารือเรื่องนี้กับประธานาธิบดีโอบามาแล้ว"

น.ส.อนุ ตตมากล่าวว่า ส่วนนายสุเมธกล่าวในที่ประชุมว่า ต้องการให้มีการรวบรวมข้อมูล หรือซอฟต์แวร์เกี่ยวกับระบบบริหารจัดการน้ำทั้งหมดที่มีอยู่ ไม่ว่าจะเป็นระบบคลองคูระบายน้ำ ประตูระบายทั้งหมด เครื่องสูบน้ำ ให้เสร็จภายในระยะเวลา 1-2 สัปดาห์ และเสนอให้ที่ประชุมกยน.ในครั้่งต่อไปด้วย เพื่อนำมาวางระบบการบริหารจัดการน้ำในอนาคตต่อไป

นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ให้สัมภาษณ์ระหว่างไปร่วมประชุมสุดยอดกลุ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (เอเปก) ที่เกาะฮาวาย สหรัฐอเมริกา ว่า รัฐบาลจะลงทุนขนานใหญ่ป้องกันไม่ให้เกิดน้ำท่วมใหญ่อีก

ทั้งนี้ เว็บไซต์วอลล์สตรีท เจอร์นัล อ้างการให้สัมภาษณ์ของนายกิตติรัตน์ ว่า การระบายน้ำในระยะสั้นและโครงการบริหารจัดการน้ำในระยะยาวทำให้มั่นใจมากว่าจะไม่เกิดน้ำท่วมใหญ่ขึ้นอีก เขายอมรับว่า กังวลว่าบริษัทต่างชาติซึ่งเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยอาจย้ายออกจากไทยเพราะเกรงจะเกิดน้ำท่วมอีก

อย่างไรก็ตาม ขอยืนยันว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นไม่ใช่ความผิดของรัฐบาล รัฐบาลไม่ได้บริหารผิดพลาดหรือละเลย รัฐบาลเองก็เป็นหนึ่งในผู้เดือดร้อน ขณะที่ภาคธุรกิจเองอาจต้องยอมรับความรับผิดชอบบางส่วนด้วย

รายงานระบุว่า นายกิตติรัตน์นอกจากนำคณะมาร่วมประชุมเอเปกแทน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีแล้ว ยังต้องการพบกับเจ้าหน้าที่ญี่ปุ่นซึ่งเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่ที่สุดในไทย เขาได้หารือกับนายยูกิโอะ เอดาโนะ รัฐมนตรีการค้าญี่ปุ่น

โดยเมื่อวันพฤหัสบดี นายเอดาโนะได้ขอให้รัฐบาลไทยออกมาตรการระยะสั้นและยาวในการช่วยเหลือภาคธุรกิจ เช่น ระบายน้ำออกจากนิคมอุตสาหกรรมที่จมน้ำ อำนวยความสะดวกการตรวจลงตราหนังสือเดินทางให้แก่คณะวิศวกรญี่ปุ่นที่จะไปซ่อมแซมโรงงาน เขารับปากว่าญี่ปุ่นจะให้ความช่วยเหลือสูงสุดแก่ไทยเรื่องการฟื้นฟูระยะยาว

ด้านนายอิซามุ วาคามัตสึ ผู้อำนวยการแผนกเอเชียโอเชียเนีย องค์การการค้าต่างประเทศญี่ปุ่น กล่าวว่า เศรษฐกิจไทยและญี่ปุ่นมีความเกี่ยวโยงกันอย่างแยกไม่ออก หากไม่รอดไปด้วยกันก็ต้องจมไปพร้อมกัน อย่างไรก็ดี หากภัยพิบัติเกิดขึ้นซ้ำรอยอีกในปีหน้าก็อาจทำให้บริษัทญี่ปุ่นหลายแห่งคิดทบทวนเรื่องการย้ายฐานการผลิตไปที่อื่น

นายอัชพร จารุจินดา กรรมการคณะกรรมการนโยบายสถาบันการเงิน (กนส.) ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวว่า เพื่อช่วยไม่ให้ประชาชน ซึ่งได้รับผลกระทบน้ำท่วมในขณะนี้ และต้องการซื้อบ้าน มีภาระที่ต้องหาเงินดาวน์ จำนวน 5% ของราคาบ้าน กนส. จึงมีมติเลื่อนการบังคับใช้ เกณฑ์อัตราส่วนเงินให้สินเชื่อต่อมูลค่าหลักประกัน (Loan to Value: LTV ratio) สำหรับการให้สินเชื่อหรือให้เงินกู้ยืมเพื่อการจัดหาที่อยู่อาศัยที่มีราคาซื้อขายต่ำกว่า 10 ล้านบาทลงมา ในส่วนของสินเชื่อที่อยู่อาศัยแนวราบ เช่น บ้านเดี่ยว บ้านแฝด ทาวน์เฮ้าส์ ซึ่งกำหนด LTV ที่ 95% มีผล 1 ม.ค. 2555 ออกไป 1 ปี และเริ่มบังคับใช้อีกครั้งในวันที่ 1 ม.ค.2556

สำหรับสินเชื่อที่อยู่อาศัยแนวสูง หรือ คอนโดมิเนียม กำหนด LTV ที่ 90%หรือต้องมีเงินดาวน์ 10% ซึ่งมีผลไปแล้ว ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.2554 ไม่มีการเปลี่ยนแปลง เนื่องจากเห็นว่า การซื้อขายคอนโดมิเนียมมีลักษณะในเชิงธุรกิจมากกว่าบ้านเดี่ยว ซึ่งถือเป็นที่อยู่อาศัยหลัก

นางพิกุล ศรีมหันต์ ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการใหญ่ ธนาคารไทยพาณิชย์ จำกัด (มหาชน) ที่มีส่วนแบ่งการตลาดสินเชื่อบ้านใหญ่เป็นอันดับ 1 ของธนาคารพาณิชย์ เปิดเผยว่า ขณะนี้ได้มีลูกค้าสินเชื่อบ้านที่ประสบปัญหาน้ำท่วม ที่ติดต่อเข้ามายังธนาคารส่วนใหญ่ของยืดระยะเวลาการชำระหนี้ออกไป คิดเป็นวงเงินสินเชื่อแล้ว 6,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นไปตามมาตรการของธนาคารที่ให้พักชำระหนี้ได้สูงสุด 6 เดือน และลดดอกเบี้ย 50 % เป็นระยะเวลา 3 เดือน เพื่อเป็นการแบ่งเบาภาระลูกค้าที่ประสบปัญหาน้ำท่วม

"ลูกค้าสินเชื่อบ้านที่ประสบปัญหาน้ำท่วม ที่ติดต่อมายังธนาคาร ส่วนใหญ่จะขอยืดระยะเวลาการชำระหนี้ ซึ่งธนาคารก็ได้อนุมัติ ขณะเดียวกันก็สั่งให้พนักงานติดต่อไปยังลูกค้า ในพื้นที่คาดว่าว่าจะประสบปัญหาน้ำท่วม เพื่อสอบถามว่าได้รับผลกระทบหรือไม่ พร้อมแจ้งลูกค้าให้ทราบว่า ขณะนี้ธนาคารมีสินเชื่อเพื่อซ่อมแซมบ้าน "

สำหรับบ้านพักอาศัยที่เสียหายจากน้ำท่วม ธนาคารได้เตรียมวงเงินสินเชื่อไว้ 16,000 ล้านบาท โดยออกแคมเปญ สินเชื่อซ่อมแซมบ้าน อัตราดอกเบี้ย 0 % ในระยะเวลา 3 เดือนแรก จากนั้นคิดอัตราดอกเบี้ยปกติ วงเงินกู้สูงสุด 120 % ของราคาประเมิน โดยปัจจุบันยังมีมีลูกค้ารายใดยื่นขอใช้สินเชื่อซ่อมแซมบ้าน เนื่องจากต้องรอให้น้ำที่ท่วมลดลงก่อน จากนั้นจึงจะเข้าไปสำรวจความเสียหาย จากนั้นจึงจะยื่นของใช้สินเชื่อต่อไป

นางพิกุล กล่าวอีกว่า ผลกระทบจากน้ำท่วมที่เกิดขึ้น ส่งผลยอดปล่อยสินเชื่อบ้านของธนาคาร ในช่วงไตรมาส 4 หายไปประมาณ 9,000 ล้านบาท จากเดิมเป้าหมายที่ตั้งไว้ 30,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นผลจากผู้ซื้อบ้านชะลอการโอนบ้านในโครงการที่ถูกน้ำท่วม อย่างไรก็ตามในปีนี้ ธนาคารตั้งเป้าปล่อยสินเชื่อบ้านไว้ที่ 100,000 ล้านบาท ในช่วง 9 เดือนแรกสามารถปล่อยสินเชื่อไปแล้ว 73,000 ล้านบท หากในช่วงไตรมาส 4 ยอดสินเชื่อบ้านหายไป 9,000 ล้านบาท ทำให้ทั้งปีนี้ ธนาคารสามารถปล่อยสินเชื่อบ้านได้ 91,000 ล้านบาท และทำให้ยอดสินเชื่อบ้านคงค้างสิ้นปีอยู่ที่ 340,000 ล้านบาท

ผู้สี่อข่าวรายงานว่า สำหรับธนาคารพาณิชย์ ที่ออกมาตรการช่วยเหลือลูกค้าสินเชื่อบ้านที่ประสบปัญหาน้ำท่วม โดยธนาคารกรุงเทพ ให้ชำระเฉพาะดอกเบี้ยเป็นระยะเวลาสูงสุด 12 เดือน หรือปรับลดยอดการผ่อนชำระรายเดือนลงสูงสุด 40% เป็นเวลา 1 ปี ซึ่งเป็นมาตรการให้ความช่วยเหลือเพิ่มเติมจากที่เคยประกาศให้สินเชื่อเพื่อซ่อมแซมที่อยู่อาศัยด้วยอัตราดอกเบี้ยผ่อนปรนพิเศษในปีแรก 5% และเป็นอัตราดอกเบี้ย MRR ในปีถัดไป โดยสามารถผ่อนชำระสินเชื่อที่กู้เพิ่มได้สูงสุด 5 ปี

ด้านธนาคารกรุงไทย มีมาตรการช่วยเหลือเพิ่มเติมสำหรับลูกค้าสินเชื่อธุรกิจและสินเชื่อบุคคลนั้น ธนาคารพักชำระหนี้วงเงินกู้แบบมีระยะเวลาทั้งเงินต้นและดอกเบี้ย เป็นระยะเวลา 6 เดือน หลังจากนั้น สามารถทยอยผ่อนชำระดอกเบี้ยที่พักแขวน สูงสุดภายใน 24 เดือน

ขณะที่ธนาคารกสิกรไทย ให้ลดยอดผ่อนชำระรายเดือนสูงสุด 40 % เป็นเวลา 1 ปี หรือเลือกชำระดอกเบี้ยเป็นเวลา 6 เดือน ขอรับสินเชื่อบ้านเอนกประสงค์กสิกรไทย ขอเงินกู้เพิ่มสูงสุด 100% ของสินเชื่อบ้านที่ผ่อนชำระไปแล้ว ดอกเบี้ย 0% นาน 6 เดือน ผ่อนสูงสุด 15 ปี อนุมัติวงเงินกู้เบื้องต้น 200,000 บาทแรก ภายใน 48 ชั่วโมง หรือ ขอสินเชื่อบ้านทวีทรัพย์กสิกรไทยโดยนำบ้านที่ปลอดภาระจำนองมาเปลี่ยนเป็นเงินกู้ โดยจะคิดอัตราดอกเบี้ย 0% นาน 3 เดือน ผ่อนสูงสุด 15 ปี หรือนำรถที่ปลอดภาระจำนองมาเปลี่ยนเป็นเงินกู้ รับดอกเบี้ย 0% ใน 3 เดือนแรก ระยะเวลาผ่อนชำระนานสูงสุด 72 เดือน

นายนริศ ชัยสูตร อธิบดีกรมธนารักษ์ เปิดเผยว่า กรมธนารักษ์เตรียมที่จะประกาศราคาประเมินที่ดินรอบใหม่ เพื่อใช้ในปี2555 โดยเฉลี่ยแล้ว ราคาที่ดินทั้งประเทศรวมกรุงเทพมหานคร จะปรับเพิ่มขึ้นประมาณ 20% ซึ่งราคาประเมินที่ดินรอบใหม่นี้ ยังไม่รวมผลกระทบจากน้ำท่วมใหญ่ที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ซึ่งขณะนี้ มีมุมที่สวนกันของผู้ประกอบการภาคธุรกิจอสัง หาริมทรัพย์ บางรายมองว่า ผลจากปัญหาน้ำท่วมใหญ่ในครั้งนี้ อาจจะเป็นโอกาสให้สามารถซื้ออสังหาริมทรัพย์ในราคาถูก เพราะคนที่อยู่ในพื้นที่น้ำท่วมในครั้งนี้ อาจขายที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ในราคาถูกเพื่อหนีปัญหาน้ำท่วม แต่นักธุรกิจบางราย คาดว่า รัฐบาลจะต้องมีมาตรการแก้ไขปัญหาดังกล่าวในอนาคตก็อาจจะซื้อเก็บที่ดินเหล่านั้นไว้เพื่อรอขายในอนาคต

สำหรับผลกระทบจากน้ำท่วมใหญ่ในครั้งนี้ กรมธนารักษ์ในฐานะที่เป็นหน่วยงานในการประเมินราคาที่ดิน เพื่อเป็นฐานในการจัดเก็บภาษี ยังไม่ได้นำผลกระทบจากน้ำท่วมมาร่วมคำนวณประเมินราคาที่ดิน เนื่องจากเพิ่งเกิดขึ้น ขณะที่กรมได้เก็บข้อมูลการซื้อขายที่ดินในช่วงกว่า 3 ปีที่ผ่านมา เพื่อใช้เป็นฐานในการประเมินราคาที่ดินรอบใหม่ ที่จะเริ่มใช้ในวันที่ 1 ม.ค.55 ถึง 31 ธ.ค.58

นายนริศ กล่าวว่า แม้การประเมินราคาที่ดินในครั้งนี้ จะยังไม่รวมผลกระทบจากปัญหาน้ำท่วมเข้าไว้ด้วย แต่หากในระหว่างการประกาศใช้ราคาประเมินรอบใหม่ ราคาที่ดินในบางพื้นที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ กรมธนารักษ์ก็สามารถประกาศราคาประเมินในบางพื้นที่ใหม่ได้ ทั้งนี้ราคาประเมินเป็นฐานในการคิดค่าธรรมเนียมการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ของประเทศ และเป็นราคาอ้างอิงในการซื้อขายที่ดินในท้องตลาด

สำหรับราคาประเมินในเขตกรุงเทพมหานครนั้น ที่ดินใกล้บริเวณสถานีรถไฟฟ้าที่อยู่ในระหว่างการก่อสร้างในปัจจุบันนั้น ราคาประเมินได้เพิ่มสูงมาก บางจุดเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% ของราคาประเมินในรอบที่แล้ว

สำหรับข้อสังเกตประการหนึ่งของการประกาศใช้ราคาประเมินรอบใหม่ในครั้งนี้ นอกเหนือจากราคาที่ดินในจังหวัดใหญ่ๆไม่ว่าจะเป็นเชียงใหม่หรือภูเก็ต ที่ราคาประเมินได้ปรับเพิ่มขึ้น ซึ่งถือเป็นเรื่องปกติ เพราะจังหวัดเหล่านั้น เป็นจังหวัดใหญ่ เป็นแหล่งท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ แต่จังหวัดที่มีปัญหาความไม่สงบใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้คือปัตตานี, นราธิวาสและยะลา ซึ่งราคาซื้อขายที่ดินไม่ได้ขยับเพิ่มขึ้นมาเป็นเวลานาน เนื่องจากปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ดังกล่าว แต่ปรากฏ ว่า ราคาประเมินในรอบใหม่นี้ราคาที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวมีการขยับตัวสูงขึ้น เนื่องจากมีธุรกรรมการซื้อขายเกิดขึ้นและสามารถเป็นราคาอ้างอิงในซื้อขายที่ดินในท้องตลาดได้

พิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า ตามที่รัฐบาลตกลงที่จะฟื้นฟูประเทศไทยใหม่ภายหลังสถานการณ์น้ำท่วมจบลงภายใต้ชื่อโครงการนิวไทยแลนด์นั้น น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จึงดำริให้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อดำเนินโครงการนิวไทยแลนด์ขึ้นมา โดยนายกรัฐมนตรีจะนั่งเป็นประธานเอง และมีรองนายกรัฐมนตรี รวมทั้งรัฐมนตรีกระทรวงที่เกี่ยวข้องร่วมเป็นคณะกรรมการ โดยในวันที่ 31 ต.ค.ที่ผ่านมาได้เริ่มมีการหารือกันในรายละเอียดของการดำเนินโครงการนี้แล้ว

โดยนายกรัฐมนตรีได้สั่งการว่าการแก้ไขปัญหาจะแบ่งออกเป็น 3 ชุด คือ ชุดที่หนึ่งทำหน้าที่ต่อสุ้น้ำ ชุดที่สองฟื้นฟูประเทศระยะสั้นใน 1 ปี และชุดที่สามปรับปรุงประเทศระยะยาวเพื่อให้ประเทศไทยเจริญและพัฒนาขึ้น โดยให้ปรับวิกฤติครั้งนี้เป็นโอกาส ในการปรับปรุงแก้ไขระบบบริหารจัดการน้ำ การเพิ่มการผลิตไฟฟ้าภายใต้ระบบบริหารจัดการน้ำ การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตทางการเกษตร และการวางโครงสร้างพื้นฐานของประเทศใหม่ ซึ่งรวมไปถึงการสร้างระบบป้องกันน้ำท่วมของนิคมอุตสาหกรรมและการทำช่องทางระบายน้ำเหมือนที่มีประเทศอื่นๆ ทำ ซึ่งหากพบว่าไปติดขัดกฎระเบียบหรือข้อกฦหมายใดๆ ก็จะดำเนินการแก้ไขและใช้วิธีคิดนอกกรอบ เพื่อทำให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอาเซียนให้ได้

นายพิชัย กล่าวว่า การฟื้นฟูประเทศหลังน้ำลด ภายใต้แนวคิดคำว่า นิวไทยแลนด์ เป็นเพียงลูกเล่น หริอกิมมิค แต่จุดประสงค์อยู่ที่วิธีการทำงานว่าจะทำอย่างไร ใช้วิกฤตที่เกิดขึ้นเป็นโอกาส ในการฟื้นฟูประเทศใหม่ เป็นเรื่องที่ทุกคนจะต้องมาช่วยกันคิด และจะต้องใช้เวลาในการทำงาน ไม่ได้เกิดขึ้นแค่ในช่วง 1-2 วัน ประกอบกับต้องมีการว่าจ้างที่ปรึกษาจากต่างประเทศมาช่วยเสนอแนวคิดและโมเดลต่างๆ ที่เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศไทยด้วย

ทั้งนี้ภายใต้แนวคิดการฟื้นฟูประเทศ ที่รัฐบาลจะดำเนินการ จะนำแผนการฟื้นฟูของประเทศอื่น ที่เคยประสบปัญหาวิกฤตแบบที่ประเทศไทยเป็นอยู่ เช่น สาธารณรัฐเฮติ อินโดนิเชีย มณฑลเสฉวนของจีน ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ และสหรัฐอเมริกา มาพิจารณารายละเอียดว่า มีแนวทางใด หรือโมแดลใด ที่สามารถนำมาปรับใช้กับประเทศไทยบ้าง

"การจัดทำแผนฟื้นฟูประเทศ ที่จะเกิดขึ้น นอกเหนือจากงานเรื่องน้ำ ที่จะต้องมีการปรับปรุงระบบใหม่แล้ว รัฐบาลจะถือโอกาสในการแก้ไขปัญหาอื่นๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อประเทศ ไม่ว่า จะเป็นข้อกำหนดทางกฎหมาย ศุลกากร เรื่องพิธีการตรวจคนเข้าเมืองให้รวดเร็วขึ้น ตามที่ต่างประเทศเรียกร้องมาตลอด ขณะที่งานของกระทรวงพลังงาน ก็ต้องมีการเปลี่ยนแปลง ไม่ว่าจะเป็นการเดินท่อส่งน้ำมัน หรือ การทำโครงการแลนด์บริด เพื่อเพิ่มขีดความสามารถอุตสาหกรรมในพื้นที่ภาคใต้ เป็นต้น เพื่อทำให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอาเซียนให้ได้"

นายพิชัย กล่าวต่อไปว่า แนวคิดของโครงการนิวไทยแลนด์ไม่ได้มาจาก พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี แต่เป็นการร่วมกันคิดของคณะผู้บริหารของกระทรวงพลังงานและกลุ่มบริษัท ปตท. ที่ช่วยกันเสนอแนวคิดต่างๆ เพื่อไม่ให้ประเทศไทยกลับมามีปัญหาเช่นนี้อีก

ส่วนวงเงินที่จะนำมาใช้ในระยะสั้นมีเงิน 130,000 ล้านบาท โดย 50,000 ล้านบาท มาจากการที่รัฐบาลได้ขาดดุลงบประมารประจำปี 2555 เพิ่มเติ่ม และอีก 80,000 บาท ที่ให้แต่ละกระทรวงตัดงบประมาณมาให้กระทรวงละ 10 % ส่วนระยะยาวที่ว่าจะใช้เงิน 600,000-800,000 ล้านบาทนั้นยังไม่ได้กำหนดและสรุปว่าจะนำเงินมาจากไหน ซึ่งในเบื้องต้นได้มีการเสนอหลายแนวคิด รวมทั้งมีการตั้งสมมุติฐานว่าประเทศไทยมีเงินในประเทศเยอะ อาจใช้วิธีการออกพันธบัตรและให้ธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.)เป็นผู้ซื้อ เพียงแต่ติดเงื่อนไขข้อกฎหมายว่า ธปท.จะซื้อพันธบัตรในประเทศไม่ได้ จะซื้อได้แต่พันธบัตรประเทศอื่น แต่ตอนนี้อาจต้องเปลี่ยนแนวคิดเพราะประเทศไทยมีฐานะมั่นคงกว่าหลายประเทศแล้ว จึงน่าจะซื้อพันธบัตรในประเทศได้